Nationales Programm zur Übernahme des Besitzstands

Im Regelmäßigen Bericht 2000 wurde berichtet über die beträchtliche Anstrengungen der polnischen Verwaltung zur Verbesserung des Nationalen Programms zur Übernahme des Besitzstands (NPAA), das in Polen Nationales Programm zur Vorbereitung auf die Mitgliedschaft (NPPM) genannt wird. Das überarbeitete NPPM, das vom polnischen Ministerrat im Juni 2001 verabschiedet wurde, bringt weiter Fortschritte gegenüber der Fassung 2000.

Die positiven Elemente des Dokuments 2000 wurden konsolidiert, insbesondere die benutzerfreundliche einheitliche tabellarische Darstellung aller relevanten Informationen, die Kohärenz zwischen dem NPPM und den in den Verhandlungen und mit der Aufstellung einer Rangfolge der Aktionen eingegangenen Verpflichtungen.

Parallel dazu bemühte man sich, die Schwächen des NPPM zu beheben, wie etwa das Fehlen von Informationen zu institutionellen Einrichtungen und die dürftigen Informationen über finanzielle Aspekte. In diesen beiden Bereichen wurden Verbesserungen erzielt, die sich jedoch nicht auf alle Komponenten des Berichts erstrecken. In Anbetracht der Bedeutung dieser beiden Elemente für die Umsetzung des Besitzstands wird ihnen in künftigen Neufassungen noch größere Aufmerksamkeit zu widmen sein.

Wie bereits im Regelmäßigen Bericht 2000 ist im NPPM die Tendenz festzustellen, bereits Geschehenes oder zumindest bereits Beschlossenes wiederzugeben, z. B. im Zusammenhang mit dem PHARE-Programm, anstatt die Aufmerksamkeit auf künftige Arbeitsbereiche zu lenken. Dies wird in Bezug auf bestimmte Kapitel den Nutzen des Berichts als Instrument der Planung künftiger Unterstützung durch PHARE, ISPA und SAPARD einschränken.

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