Kommissionsbericht zum Beitritt Ungarns

Kapitel 12: Statistik

Ungarn ist im Berichtsjahr in der Angleichung seines Statistikwesens an den Besitzstand weiter vorangekommen, doch aus dem Bereich der Infrastruktur ist nichts Neues zu berichten.

Auch im Bereich der Warenklassifizierungen ist in Ungarn keine neue Entwicklung zu verzeichnen; die in der EU geltenden wirtschaftlichen Klassifizierungen und Nomenklaturen wurden bereits übernommen und finden praktische Anwendung.

Die Bevölkerungs- und Sozialstatistik ist bereits gut entwickelt und entspricht EG-Standard; daher gab es keine neue Entwicklung in letzter Zeit.

Daten zur Regionalstatistik stehen bereits in großem Umfang zur Verfügung, weitere Fortschritte sind nicht zu verzeichnen. Im Berichtszeitraum konzentrierte sich die Feinabstimmung vor allem auf die Bereitstellung der Gesamtheit der Variablen der Abschlüsse auf regionaler Ebene.

Im Bereich makroökonomische Statistik haben die Arbeiten mit Blick auf die Erstellung von Finanzabschlussstatistiken, Statistiken über die staatlichen Finanzierungen und insbesondere Statistiken über das öffentliche Defizit und Schuldenstatistiken begonnen.

Im Bereich der Unternehmensstatistik wurde eine Reihe von Maßnahmen zur weiteren Vereinfachung durchgeführt. Am Unternehmensregister wurde laufend weitergearbeitet.

Im Bereich der Verkehrsstatistik wurden neue Datenerhebungssysteme für den Bereich internationaler Straßengüterverkehr eingeführt.

Im Bereich Außenhandelsstatistik wurde die Einführung des Datenerhebungssystems INTRASTAT zur Erfassung des Intra-EG-Handels zur obersten Priorität erhoben. Für die Einführung des Systems wurde bereits ein detaillierter Plan ausgearbeitet.

Im Bereich der Agrarstatistik war die Übernahme des gemeinschaftlichen Besitzstandes bereits im Vorjahr weitgehend abgeschlossen, und somit ist über keine weiteren Fortschritte zu berichten.

Gesamtbewertung

Im Bereich der Statistik sind die erforderliche Infrastruktur, einschließlich Personal vorhanden, und die rechtlichen und organisatorischen Aspekte geregelt.

Im Bereich der ungarischen Warenklassifizierungen muss nun das Schwergewicht auf der kontinuierlichen Aktualisierung liegen, die mit der Entwicklung in der EU Schritt hält.

Die Bevölkerungs- und Sozialstatistik ist bereits gut entwickelt, wie sich bei der erfolgreichen Durchführung der Volkszählung von 2001 gezeigt hat, durch die jetzt Daten für alle wichtigen regionalen Ebenen zur Verfügung stehen. Die Methode zur Erfassung der Erwerbstätigenzahlen ist gut durchdacht und entspricht nahezu vollständig dem gemeinschaftlichen Besitzstand. Für die Gesundheits-, Sicherheits- und Verbraucherschutzstatistik wird zur Zeit an der Weiterentwicklung der Methode gearbeitet. Eine Methode für die Datenerhebung im Bereich Einkommen und Lebensbedingungen wird zur Zeit vorbereitet und dazu werden in das bestehende System der Datenerhebung im Bereich der Wirtschaftsrechnungen privater Haushalte die erforderlichen Fragen eingearbeitet.

Der Grad der Vereinbarkeit der makroökonomischen Statistik mit dem EU-Standard ist im Großen und Ganzen befriedigend, dasselbe gilt weitgehend für die Unternehmensstatistik und die kurzfristigen Statistiken.

Die Verkehrsstatistik ist gut entwickelt, und für die Statistik über den Außenhandel mit Drittländern gilt das gleiche.

Die Agrarstatistik wird gemeinsam vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und dem Ungarischen Zentralamt für Statistik erstellt. Wichtige Bereiche wie die Datenerhebung betreffend die Struktur der landwirtschaftlichen Betriebe, die pflanzliche Erzeugung und die Viehzucht sind vollständig harmonisiert.

Prioritäten für die kommenden Jahre sind die Vorbereitung auf die Übernahme des Datenerhebungssystems INTRASTAT und die Weiterentwicklung der makroökonomischen Statistiken, insbesondere in den Bereichen Finanzierungskonten, Statistik über den öffentlichen Schuldenstand und das öffentliche Defizit und die volkswirtschaftliche Gesamtrechnung. Im Bereich Landwirtschaft muss Ungarn gezielt Anstrengungen im Bereich agromonetäre Statistik und Statistik im Bereich der tierischen Erzeugung unternehmen. Im Bereich Verkehrsstatistik muss das Datenerfassungssystem für den Bereich Beförderung von Gefahrgut im Straßengüterverkehr bis 2003 umgesetzt sein. Die kontinuierliche Verbesserung der Koordinierung und der strategischen Planung im Statistikwesen ist ein weiterer wichtiger Bereich, der gezielter Anstrengungen bedarf. Das Ungarische Zentralamt für Statistik muss seine Position im Statistikrat - einem beratenden Gremium - festigen und muss sich als Koordinator des ungarischen Statistikwesens stärker profilieren.

Schlussfolgerung

In der Stellungnahme von 1997 kommt die Kommission zu dem Schluss, dass Ungarn bei fortgesetzten Fortschritten innerhalb weniger Jahre in der Lage sein dürfte, die EU-Auflagen in Bezug auf die amtliche Statistik zu erfüllen.

Seit dieser Stellungnahme ist Ungarn sehr gut vorangekommen, namentlich beim Ausbau der Leistungsfähigkeit seines Verwaltungsapparats. Die ungarischen Rechtsvorschriften der meisten Statistikbereiche entsprechen inzwischen weitgehend dem EU-Recht.

Die Verhandlungen zu diesem Kapitel wurden vorläufig abgeschlossen. Ungarn hat keine Übergangsmaßnahmen für diesen Bereich beantragt. Im Allgemeinen kommt Ungarn den im Verlaufe der Beitrittsverhandlungen in diesem Bereich eingegangenen Verpflichtungen nach.

Um die Vorbereitung auf den Beitritt abzuschließen, muss sich Ungarn nun auf die Weiterentwicklung der Statistik im makroökonomischen Bereich, die Vorbereitung auf die Übernahme des Datenerhebungssystems INTRASTAT sowie auf die Umsetzung der Agrarstatistik und der Verkehrsstatistik konzentrieren.

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